Anayasa Mahkemesi (AYM), Basın İlan Kurumu’nun (BİK) ilan kesme cezası vermesine ilişkin düzenlemeyi iptal etti. Karar, Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Gazeteciler Cemiyeti, BİK’in ilgili yaptırımına karşı Bakırköy 9. Asliye Hukuk Mahkemesi’nde dava açmıştı. Mahkeme, Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun’un 49. maddesinin Anayasa’ya aykırı olduğuna hükmederek konuyu AYM’ye taşımıştı.
AYM, kararında ilgili maddenin “resmî ilan ve reklam kesme cezası gerektiren fiillerin çerçevesini net olarak belirlemediği” ve bu nedenle belirlilik ilkesine aykırı olduğuna dikkat çekti.
Belirlilik İlkesine Vurgu
Gerekçeli kararda, yaptırım uygulanmasını gerektirecek eylem ve işlemlerin hangi durumlarda ve ne ölçüde cezalandırılabileceğine dair net bir çerçeve çizilmeden, Kuruma geniş bir takdir yetkisi tanındığı belirtildi. AYM, bu durumun basın özgürlüğü açısından ciddi bir belirsizlik yarattığını ifade etti:
“Kural kapsamında gazete, dergi ve internet sitelerinin yaptırım uygulanmasını gerektirecek eylem ve işlemlerinin hangi hususlara ilişkin olabileceği ve öngörülen yaptırımın bu eylem ve işlemlerden hangilerine, hangi sürelerle ve ne ölçüde uygulanabileceği hususunda bir çerçeve çizilmeksizin Kuruma yetki verildiği anlaşılmaktadır.”
AYM, daha önce de aynı madde hakkında “Yeni Gün Haber Ajansı Basın ve Yayıncılık A.Ş. ve diğerleri” kararında ihlal tespit etmiş ve TBMM’ye düzenlemenin düzeltilmesi yönünde bildirimde bulunmuştu.
İtiraz Hakkına Getirilen Sınırlama da İptal
Mahkeme ayrıca, “Kurum kararlarına karşı yapılan itirazlarda verilen kararların kesin olduğunu” düzenleyen hükmü de iptal etti. Bu kuralın, “hükmün denetlenmesini talep etme hakkına sınırlama getirdiği” gerekçesiyle Anayasa’ya aykırı olduğuna hükmedildi.
